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娄底市农业农村局2021年农产品质量安全监管工作要点

娄底市农业农村局2021年农产品质量安全监管工作要点

发布时间:2021-03-29 09:00 浏览量: 字体:


深入贯彻落实省农业农村厅和娄底市委市政府农产品质量安全工作的部署要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以四个最严为统领,切实加强农产品质量安全监管,加快推进农产品质量安全治理体系和治理能力建设,确保全主要农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上,不发生较大以上农产品质量安全事件,稳定提升全农产品质量安全水平,促进农产品稳产保供和农业高质量发展。

一、全面实行农产品达标合格证制度。

继续以食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场、休闲农庄为主体,对进入市场的蔬菜、水果、禽蛋、养殖水产品实行合格证管理。进一步加强与市场监管部门构建以两证一码为主要载体的产地准出与市场准入工作衔接机制,健全产地开具、流通赋证、入市查验、亮证销售、凭证溯源的全程管控制度,加强监管巡查和监督检测,督促落实生产者自控自检措施,推动食用农产品达标合格证全覆盖。


二、切实加强农产品“身份证”管理。

加快农产品身份证平台建设步伐,进一步提升身份证平台建设质量,建立常态化联席会商、调度考核机制,健全农产品身份证质量管控标准体系,抓好两品一标、区域品牌、特色品牌、市级以上农头企业农产品入驻农产品身份证管理平台。持续抓好农产品身份证赋码。探索实行“5G技术+质量溯源+检验检测全程可视化智慧监管服务。鼓励片区品牌、一县一特、地理标志农产品创新模式,充实品牌内涵,提升质量效益。

三、加快推进质量安全追溯体系建设探索实施农产品质量安全智慧监管。

以国家农产品质量安全追溯平台及省级应用系统为依托,进一步推广应用国家农产品质量安全追溯管理信息平台和省级应用系统,按照因地制宜、填平补齐的原则,合理布局追溯网点,提升追溯体系整县建设水平,推动重点品种、重点领域、重点区域食用农产品规模主体带证上网、带码上线、带标上市。建立县域农产品质量安全网格化智慧监管体系集农产品质量安全监管、执法、检测、标准化、应急指挥等于一体的综合性指挥调度中心,加强监管、检测、执法系统管理使用充分发挥两证+追溯管理效能,严格落实基层网格化监管责任和农产品生产经营主体责任。部署一批与智慧农安监管信息服务平台相配套的监管执法信息采集设施设备,建设一批高清视频探头与AI技术结合的远程风险管控示范和信息采集点,实现市、县、乡三级农业生产主体信息库、各级巡查监测数据库、舆情信息与应急处置数据库的互联互通。

四、持续开展农产品质量安全县创建。

巩固提升新化县国家级、涟源市、双峰县省级农产品质量安全县创建成果,扎实开展冷水江市农产品质量安全创建,积极谋划国家级农产品质量安全市创建工作。积极组织参与响亮行动、结对帮扶、双百对接、质量安全中国行等主题活动。充分发挥农安县在推进两证+追溯制度、产地准出与市场准入衔接和智慧监管、质量保险、信用体系建设等方面的示范引领作用,进一步提高农安县品牌知名度和社会影响力。

五、切实强化农产品质量安全风险监测与评估。

加强基层农产品质量安全检测能力建设,涟源市、双峰县农产品质检机构通过双认证。统筹实施例行监测、监督抽查和风险监测,落实农业农村厅和市食安委下达的定量检测任务,完成定量监测4000批次以上,其中市级监测2500批次、各县市区完成定量检测不少于300批次(农安县按相关要求完成检测任务),覆盖所有农产品规模生产经营主体,将小散农户监测比率提高到20%以上,县乡快速检测覆盖所有食用农产品合格证实施主体并逐步实现批批检测。加大监督抽查力度,规范抽检行为,实施检打联动,发现禁限用农兽药和非法添加行为及时移送司法机关。严格信息发布程序,健全监测会商制度,加强舆情监测与应急管理,充分发挥隐患排查与风险评估作用。

六、不断深化农产品质量安全综合治理。

采取一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施四个一模式,实施治违禁促提升行动,重点整治食用农产品中禁限用药物、停用药物及非法添加物使用问题。立足保障农业生产和粮食安全,聚焦重点农资品种,开展农资打假专项治理。围绕农村三无假冒过期等食品问题,联合公安、市等部门开展农村假冒伪劣食品专项治理。突出重点时段、重点区域、重点产品、重点对象和薄弱环节,持续实施飞行检查、暗访暗查,加大风险排查和执法检查力度,落实双随机和处罚到人要求,加强”“衔接,坚持重拳出击,保持高压态势,严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为。

七、大力推进农业全产业链标准化。

坚持政府引导、企业主导相结合,建立健全标准制定、跟踪评价和实施应用相协调的标准化推进机制,构建以产品为主线、质量控制为核心的农产品全产业链标准体系及相关标准综合体,强化标准集成应用。深入开展农药兽药使用减量行动,充分发挥标准在保障农产品质量安全和增加绿色优质农产品供给中的基础支撑作用,争取创建12个农产品标准综合体,全绿色、有机、地理标志农产品认证总数达到200个。

八、探索农产品质量安全信用体系建设。

健全县域农产品生产经营主体名录,创新监管理念和监管方式,建立信用档案,及时更新信用信息,实现档案电子化、常态化管理。探索建立以农产品质量安全相关要素为基础的信用评价体系,开展信用+分级监管”“信用+产品认证应用试点,创新认定和公示制度,实施分级分类监管。综合运用行政许可、重点监管、财政支持等多方面政策,建立激励惩戒机制,宣传农产品质量安全信用文化,鼓励社会参与监督。

九、认真履行粮食质量安全闭合式监管责任。

加强耕地地块监测与投入品使用指导,对耕地实施分类管,协助推进受污染耕地安全利用,加快治理修复与种植业结构调整。加强粮食进入饲料加工企业后的质量安全监管,强化主产区粮食质量安全风险监测、流向监测和风险评价,严格落实临田监测、先检后收要求,加大主产乡镇粮食质量安全速测筛查比例,认真履行闭合式监管责任,牢牢守住粮食质量安全底线。

娄底市农业农村局     

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信息来源:娄底市农业农村局 作者: 编辑:
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